10月21日，上海市通信管理局组织召开2025年度上海市通信铁塔联席会议。本次会议聚焦管理要求通报、安全责任固化、工作办法宣贯以及成员更新扩容等关键议题，进一步凝聚共识、破解难题、深化合作，全力推动我市通信铁塔共建共享工作向更高质量、更深层次、更广领域迈进。市通信管理局信息通信发展处，上海电信、上海移动、上海联通、上海铁塔等4家基础电信企业，28家独立铁塔运营企业负责人及代表参加会议。

强化共建共享管理，共促行业协同发展

会议对通信基础设施共建共享管理要求进行通报，并对下阶段工作要求进行部署。一是各基础电信企业、各独立铁塔运营企业要确保共建共享平台数据的完整性、时效性、准确性，进一步规范同址多塔问题的有效管理；二是独立铁塔运营企业须刚性执行设计验收规范，基础电信运营企业要加强管理；三是各基础电信运营企业要对独立铁塔运营企业共建共享工作达成企业间互认，建立有效的协同机制。

筑牢安全生产防线，全面压实主体责任

会议对通信建设工程安全生产相关文件精神进行传达，要求各单位要进一步强化安全生产责任，做好工程质量监督工作。同时，会议宣贯了《上海市通信建设工程质量提升和安全生产“质安提申”行动方案》，要求各单位一是要强化制度引领，持续完善制度体系；二是要把握关键环节，切实提升工程质量；三是要强化防范体系，夯实安全生产基础。

联席会议办法升级，完善共建共享制度

会议宣贯了《上海市通信铁塔联席会议工作办法（修订稿）》，针对工作任务、成员准入退出机制等核心条款进行了修订升级。在联席会议工作任务方面，各单位要强化平台统筹管理，严守安全技术标准，严控同址多塔情况的发生。在准入退出机制方面，联席会议应充分尊重基础电信运营企业的推荐权和评估权，并增设共建共享违规责任管理、业务经营范围调整的退出机制。

吸纳引入新鲜血液，成员单位优化升级

本次会议审议吸纳上海共联通信信息发展有限公司加入联席会议机制，这标志着上海共建共享生态圈的进一步壮大。同时，审议通过上海国垣通信工程技术有限公司严格遵循退出条款，完成资产转序，成为工作办法修订后的首例规范化退出案例，进一步推动联席会议机制成熟运行，为共建共享注入新动能。

企业交流学习互鉴，共谋高质发展路径

上海电信、上海移动、上海联通、上海铁塔、国动通信、共联通信等单位进行了交流发言，充分认识到通信铁塔联席会议机制在集约化建设与降本增效中的重要作用，表示要认真贯彻落实共建共享管理、安全生产管理等相关要求，进一步深化共建共享、提升攻坚效率、筑牢安全底线、细化验收标准、严查铁塔隐患、杜绝“带病入网”，并积极探索高效协同的新模式，合力推动行业向更高水平发展。

攻坚构筑数字基座，擘画共建共享蓝图

会议最后，信息通信发展处负责人充分肯定通信铁塔联席会议各成员单位在共建共享工作历年来的努力和成果，对下阶段工作做出四方面部署。一是筑牢共享根基，破解考核痛点，提升协同效能。要紧扣国家政策导向，聚焦上海监管实际，精准施策协同攻坚。二是精耕技术规范，严把验收关口，夯实质量基石。要强化规范刚性约束，建立健全验收机制，推动标准落地见效。三是强化安全底板，固化责任链条，筑牢发展防线。要树牢安全发展理念，厘清压实主体责任，健全长效监管机制。四是拓展合作疆域，共绘发展蓝图，激发共享活力。要针对共建共享新问题，牵头组织专题研讨，深化独立铁塔共享分析，加强前瞻性规划研究，探索资源共享新模式，共同绘制上海通信铁塔共建共享高质量发展的崭新蓝图。